口岸营商环境好不好，企业最有发言权，数字最具说服力。烟台自贸片区聚焦市场主体关切，持续推进跨境贸易便利化改革，不断优化通关流程、创新监管方式、提升通关效率、降低通关成本，涌现出一批制度创新性强、企业获得感强的特色做法，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，带动烟台片区2021年外贸进出口占山东自贸试验区的42.9%。

公式定价“三结合”新模式

万华化学(烟台)石化有限公司是一家生产高端烯烃及衍生物的大型企业，随着公司百万吨大乙烯项目上马，需要大量进口液化丙烷、丁烷等大宗商品，买卖双方确定以公式定价来确定货物结算价格，因液化丙烷、丁烷等商品数量大、货值高、税款多，企业对提升通关时效、结付汇效率和资金周转效率要求非常迫切。

为满足进口企业需求，烟台海关创新实施公式定价货物通关与企业信用管理、汇总征税模式、后续监管制度“三结合”模式。该模式是将采用公式定价的大宗商品通关与企业信用管理等制度相结合，以属地纳税人管理为抓手进行的一项改革创新。

新模式下，在理清属地企业进出口情况、贸易关系、交易流程、定价模式等内容基础上，将一般认证及以上的生产型企业纳入信用管理范围，直接认可企业主动申报的所有材料，在进口前备案、通关中审核和放行后结算3个环节，海关均不再逐票审核，采取事中事后复核的模式，备案程序更简化、通关审核更快、尾款结算效率更高。

“我们大致测算了一下，改革后海关平均通关时间由72小时压缩至24小时以内，尾款结算效率提高了2倍。同时，因为流程的简化，税款担保额度循环使用效率提高，公司收付汇效率和增值税抵扣效率均大幅提升，预估可节省公司担保额度1亿元，加快6.2亿元增值税的抵扣效率。”万华化学(烟台)石化有限公司业务经理张秀伦说道。

知识产权预确认进口货物无障碍通关

在企业通关环节中，海关会依法对涉嫌侵权的进出口货物开展知识产权状况确认工作，因部分货物确认程序复杂、确认时间长，可能导致货物延误通关。为此烟台片区率先试点开展进出口货物商标权预确认工作，大力提升通关便利化水平。

在知识产权“预确认”模式下，企业在货物申报前，可以向海关提交知识产权授权或合同等相关证明文书和材料。海关对货物知识产权状况进行初步审核，并与知识产权权利人建立协同工作机制，对涉及货物知识产权状况进行确认。

“现在在货物报关前就可以完成海关知识产权确认，通关过程中不需要再确权，实现了无障碍通关，大幅提升通关效率。”与烟台片区贸易往来频繁的青岛大开元国际贸易有限公司法务部门负责人赵艳说。目前，已试行知识产权“预确认”的800多件商品，全部顺利通关。

集中验估改革

“受航线和船期影响，我们公司进口产品在多个现场海关申报进口，此前遇到海关开展归类、价格等税收要素核查，我们需要奔波多地、向不同的海关提交资料。”斗山工程机械(中国)有限公司关务经理魏玮表示。

为解决传统的分散验估模式下执法不统一、效率不高、企业多头跑腿问题，烟台海关率先在全省打破各隶属海关之间的职责界限，成立事后集中验估中心，统一负责烟威地区7个隶属海关19个业务现场的放行后验估指令，开展集中验估工作。

“集中验估后海关一口对接，每票报关单能节省半天时间，节约了约60%的人力成本。”魏玮说，“我们企业最大的感受就是更加专业、统一和高效，这也是对贸易便利化水平极大促进”。2021年，集中验估反馈及时率达100%、有效率99%。

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