今年4月，国内汽车销量几近“腰斩”。为提振车市，国务院常务会议将阶段性减征部分乘用车600亿元购置税。虽然具体实施细则还未落地，但部分省市的地方补贴已密集释放。5月26日，“深圳发布”微信公众号发布公告称，深圳市发展和改革委员会、深圳市商务局、深圳市工业和信息化局、深圳市交通运输局、深圳市文化广电旅游体育局、深圳市卫生健康委员会联合印发《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》(以下简称《措施》)，其中10条细则均涉及鼓励汽车消费。

值得关注的是，不仅深圳市，近期多地也出台购车补贴相关政策。业内人士认为，促进汽车消费政策举措的出台，将激发潜在购车需求拉动消费，并有助于汽车市场保持健康发展。

购车补贴集中落地

《措施》中提到，对新购置符合条件的新能源汽车并在深圳市内上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/辆的补贴，并全面落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策。同时，深圳市将新增投放2万个普通小汽车增量指标，通过专项摇号活动，面向仍在摇号且已参加60期以上(含60期)的“未中签”申请人进行配置。其中，中签者须购置符合条件的燃油车或新能源汽车(对购置新能源汽车的中签者，给予最高不超过2万元/辆补贴)。此外，深圳市还将放宽混合动力小汽车指标申请条件。允许名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人，购买符合条件的混合动力小汽车，并申请上牌指标等政策。

不仅深圳市出台涉及汽车消费的相关政策，近期多地也密集制定有关汽车消费的政策，通过补贴等“真金白银”引导消费。据不完全统计，今年前5个月，全国共有15个省市实施汽车消费支持政策，覆盖广东省、山东省、湖北省、海南省、吉林省等，补贴金额共计上亿元。

其中，今年4月，山东省提出,将山东省现行新能源汽车购置补贴政策延长至今年底，对今年符合条件的非公共领域新能源汽车最高补贴5万元/辆，公共领域新能源汽车最高补贴5.7万元/辆。随后，广东省发布消息称，对个人消费者购买新能源汽车，每辆最高补贴1万元;5月初，沈阳市发布消息称，面向在沈购车的个人消费者，投入1亿元发放汽车消费补贴。其中，根据不同购车金额，消费者所得补贴在2000-5000元。

各地密集出台政策的同时，4月13日召开的国务院常务会议指出，要扩大重点领域消费，鼓励汽车、家电等大宗消费。在汽车方面，包括要促消费和有效投资，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。同时，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。业内人士表示，尽管目前600亿元政策细则还未出台，但不难看出无论中央还是地方均在积极推进汽车消费增长。

复苏迹象显现

多地出台拉动汽车消费相关政策的背后，是汽车市场正经历阶段性波动期。今年以来，在原材料涨价、芯片短缺等因素影响下，如何稳定汽车消费、提振车市已成为热议话题。

中国汽车工业协会发布的数据显示，今年前4个月国内汽车销量为769.1万辆，同比下滑12.1%。其中，今年4月销量仅为118.1万辆，同比减少47.1%，创十年来新低。销量走低的同时，今年前4个月汽车类零售额约1.33万亿元，同比下滑8.4%。其中，4月汽车类零售额仅为2567亿元，同比下滑31.6%。一位自主品牌4S店销售人员表示，今年上半芯片短缺导致车源不足，而原材料涨价也让新车售价出现明显上涨，不少消费者已持币观望。中国流通协会专家委员会成员颜景辉表示，诸多因素导致目前汽车消费动力不足，此时多地补贴政策的出台或有助于刺激消费者购车。

事实上，目前汽车市场已出现复苏迹象。乘用车市场信息联席会发布数据显示，今年5月1日-22日，全国乘用车市场零售量为78万辆，同比下降16%(降幅环比收窄22%)，环比增长34%;全国乘用车厂商批发量为74.5万辆，同比下降23%(降幅环比收窄22%)，环比增长46%。

值得关注的是，鼓励新车消费的同时，盘活存量市场、汽车下乡等也被提上日程。此次，深圳市在《措施》中提到，要推动二手车交易，扩大二手车周转指标试点范围，对符合条件的二手车法人单位发放二手车周转指标;二手车经销法人销售其收购的二手车，减按0.5%的征收率征收增值税。

此外，湖北省对报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴为3000元/辆;转出旧车并购买新能源汽车的补贴为5000元/辆、购买燃油汽车的补贴为2000元/辆。颜景辉认为，国内车市已从增量变为存量，只有盘活存量市场才能保证汽车市场长期健康发展，此时二手车市场的发展至关重要，存量市场存在大量换购需求。

同时，4月25日，国务院在印发的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》中强调，要稳定增加汽车等大宗消费，提出“巩固拓展重点领域消费，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和智能家电下乡，推动品牌消费、品质消费进农村”。数据显示，去年国内新能源汽车下乡车型销量高达106.8万辆，同比增长169.2%，增速超过当年新能源汽车市场增速。

关键词： 乘用车600亿元购置税 阶段性减征乘用车购置税 汽车消费支持政策 汽车市场健康发展