潍坊综合保税区作为中国(潍坊)跨境电子商务综合试验区核心区，坚决扛起龙头担当，创新实施“一三五”行动，构建跨境电商产业“生态圈”，培强做大优势新业态，推动外贸转型升级、提质增效。据统计，2021年，潍坊综合保税区新引进跨境电商企业81家，实现进出口额56.1亿元，是2020年总量的140多倍，加快打造跨境电商产业发展新高地。

建设“一个园区”

高标准打造特色产业示范区

潍坊综合保税区将发展跨境电商作为全区“一号工程”，顶格成立领导小组和工作专班，资源要素向跨境电商倾斜，擦亮开放“产业名片”。

充分发挥海关特殊监管区政策功能优势，潍坊综合保税区引导40余家重点企业入驻Amazon、eBay、shopee、阿里国际站、速卖通等国际知名平台，推动一般贸易向跨境电商转型，在山东省综保区中首批实现跨境电商四类业务全覆盖，推动多元化发展。坚持“应落尽落、全面保障”，落实国务院支持综保区发展21项政策，复制推广自贸区政策119项，出台区级跨境电商支持激励政策，根据企业实际需求，创新“全流程网上申报、在线审核实时验放”等20余项便利化措施，在全省率先开展跨境电商出口商品退货试点，企业经营成本、通关时间平均降低20%以上。

此外，还为跨境电商企业建立起了“全生命周期”服务体系，组建潍坊市首个企业服务中心，成立“中心管家”帮办服务队等，全力支持企业“茁壮成长”。

打造“三个中心”

提供多元化专业化服务

潍坊综合保税区把握跨境电商企业发展特点、实际需求，打造综合监管中心、仓储物流中心、展示展销中心，提升区域吸引力、产业竞争力。

其中，综合监管中心投资4亿元，建设总面积5万平米的“四关合一”综合监管中心，集跨境电商(1210和9610)、国际邮件、国际快件业务于一体，实现集成化发展，预计全部投产运营后年可实现跨境电商零售进出口50万单、进出口额30亿元以上。

潍坊综合保税区深度挖掘全区仓储资源，设立20万平米出口集货中心仓、进口分拨中心仓，支持跨境电商企业开展集货、分拨、中转等业务，像日本亚历克斯公司，在区内设立国内唯一的零售进口分拨中心，目前已成为济南关区最大的跨境电商零售进口企业。

立足全市居民消费需求，潍坊综合保税区构建“线上+线下”一站式便捷购物平台。在“线上”，开发日本夜市、英国纪元购物微信小程序、APP等，月均实现20000单以上;在“线下”，依托保税生活广场、商业综合体建设进口商品展示交易中心，设立进口化妆品、模型玩具等商品体验店，真正实现“零距离”“全接触”的“保税全球购”。

实施“五项计划”

推动跨境电商高质量发展

实施主体引育计划，围绕潍坊市优势产业，创新“跨境电商+产业带”模式，助力企业“品牌出海”。同时，组建6个驻外招商专班，主动“走出去”招引专业卖家和服务商入驻。

实施人才集聚计划，成立潍坊市首个跨境电商专业委员会，与高校深化合作，每月开展1次跨境电商主题沙龙。联合海关、商务等部门建设跨境电商产业研究院，打造政府主导、人才支撑、市场化运作的产研一体化平台。

实施服务提质计划，对区内跨境电商企业“一企一人”匹配服务专员，推出跨境电商业务咨询、品牌营销、孵化培育等“服务包”，建立工作台账，推行“点单式”服务，为企业发展提供充足“阳光雨露”。

实施创新驱动计划，针对企业融资问题，创新外汇轧差结算模式，优化收付汇流程;设立500万元出口信保专项资金，企业5000万美元以下订单保费全部由财政承担;在潍坊市率先推行“法律服务进大厅”活动，免费提供法律咨询、国际贸易风险应对等服务。

实施技术赋能计划，建成潍坊市唯一的跨境电商公共服务平台，先后为1200余家企业提供服务1.3万余次，打造跨境贸易服务“中枢大脑”，以数字化赋能高质量发展。

关键词： 潍坊综合保税区 海关特殊监管区 政策功能 产业名片