今年政府工作报告首次以“单独成段”的方式对数字经济进行表述，使之与创新、制造业等处于同等地位，其重视程度前所未有。报告在强调深入实施创新驱动发展战略的同时，就加强数字中国建设整体布局、促进数字经济发展等方面作出部署。

过去两年，受新冠肺炎疫情蔓延和全球大宗商品价格持续上涨影响，不少传统企业面临原材料成本上涨、供需匹配错位以及人才短缺等难题。但同时，数字经济与实体经济的融合发展为企业带了新的发展机遇，数实融合正在从“选答题”变成各行业都要面对的“必答题”。

数字融合涉及制造、消费、外贸、政府服务等方方面面，如何从“数字中国”的高度、深度和广度进行统筹布局?如何更好推动数字技术与实体经济深度融合?带着这些问题，国际商报记者专访了全国政协常委、中国税务学会副会长张连起。

国际商报：数字经济上升到国家战略，推动数字经济和实体经济融合发展是发展数字经济的重要方向。您认为，对于“数实融合”应该关注哪些方面?

张连起：目前，中国数字经济做大做强面临的最大瓶颈就是技术。中国在数字经济上的创新更多的是模式创新，“硬”科技上还是有较多短板。因此，在芯片、人工智能、大数据、云计算等核心技术攻关方面，要发挥中国举国体制优势、超大规模市场优势。除了“国家队”，还要鼓励中国数字经济头部企业等市场力量广泛参与，打好关键核心技术攻坚战，夯实新发展格局的数字技术基础。

国际商报：在新发展格局下，您认为中国的数字科技类头部企业应该怎么做?

张连起：当前中国数字经济优势主要体现在消费领域，要引导资本向更多生产领域发力，发挥数字技术的能力，提高实体经济的全要素生产率，形成一批产业数字化和数字支撑平台领域的世界级企业。

以国内数字科技类头部企业为例，他们拥有大量的用户基础，通过这样的头部企业去发力，引导数字技术赋能更多的生产领域，能够起到事半功倍的效果。同时，在全球化视野中，为中小企业服务的数字化智能化制造平台带来的中国制造“数实融合”新趋势，也已成为中国企业、中国产品增强国际竞争力的新动能。

国际商报：商务部此前称，今年稳外贸压力巨大，要全力帮助企业特别是中小微企业保订单、稳预期、拓市场。您认为数字技术应该如何助力外贸保稳提质?

张连起：如果要用一个词来形容外贸的发展趋势，应该是“高水平”。在扩大高水平对外开放、推动外贸外资平稳发展的基础上，中国积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)全面生效实施，其对构建全球化新格局，深化区域经济一体化、促进区域内经贸合作和经济增长具有重要意义。

中国作为制造业大国、出口大国，长期以来外贸都是拉动经济增长的“三驾马车”之一。作为外贸的一种新业态新模式，以数字技术加持的跨境电商应该更加积极主动地发挥作用;在RCEP框架下，也应该接入更多类型的市场主体、民营企业，用全社会的力量来实现外贸的新增长。

我注意到目前有一些跨境电商平台企业在积极推出各种服务，帮助中小外贸企业解决发货难、通关难、合规难、回款难等问题，向海外市场输出先进的中国电商模式。

国际商报：受疫情和当前国际形势的影响，外贸企业今年将面临运输、回款、通关等几大难题，数字技术在其中是否能发挥作用，助企业缓解压力?

张连起：去年我曾说，企业要做好最困难的准备，今年我的观点依然没有大的改变。对外贸企业特别是中小企业来说，今年将会是压力特别大的一年。

对外贸导向型的产业链，其发展一定要融入新一代信息技术，包括数字化转型、核心技术创新、商业模式创新等，要充分激活市场主体潜力，调动市场主体参与的积极性，利用好平台型企业的能力。

过去一年，在疫情之下全球电子商务迎来了高速增长，跨境电商也成为外贸新兴业态。一些国内跨境电子商务平台也陆续推出了跨境供应链，提供一站式通关、收结汇、退税、物流和金融服务，通过数字技术连接全球物流资源、海关，提供快速回款和低息供应链金融等服务。

未来应继续大力鼓励和支持跨境电商平台发展，使其成为外贸企业数字化转型的助推器。

关键词： 数字经济 实体经济 融合发展 发展机遇