辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭，日前在大连市第十三届党代会上表示，新一届市委要带头压实责任、心无旁骛、科学精准、争先恐后、义无反顾，一鼓作气打好打赢"十个新突破""三年过万亿"这场攻坚战。

胡玉亭在代表大连市第十二届委员会作的报告中，提出了大连市未来五年奋斗目标：经济实力实现新跨越、科技创新能力得到新提升、改革开放迈上新台阶、共同富裕达到新水平、区域协调发展呈现新格局、城市品质展现新气象、全面从严治党取得新成效。

报告提出，大连要重点在十个方面实现新突破。一是，做强综合实力，构建现代产业体系，拓展投资消费新空间，打造新的经济增长极，奋力挺进万亿GDP城市，在加快壮大经济规模上实现新突破;二是，建设一流营商环境，深化国资国企综合改革，发展壮大民营经济，统筹推进各领域各环节改革，在全面深化改革上实现新突破;三是，建设创新策源中心，提升科技创新策源能力，强化企业创新主体地位，营造良好创新生态，提高科技成果本地转化率，在创新发展上实现新突破;四是，推动"三个中心"融合发展，推动航运中心赋能升级，完善物流中心体系功能，提升区域性金融中心辐射力，在提升城市功能上实现新突破;五是，构筑开放发展新优势，打造自贸试验区升级版，创建中日韩经贸合作示范区，提升外资外贸发展质量，积极融入国家发展战略，在推进更高水平对外开放上实现新突破;六是，抢占海洋战略制高点，推动海洋经济高质量发展，建设海洋科技创新高地，全面提升海洋治理水平，在建设东北亚海洋强市上实现新突破;七是，强化城乡统筹，构建国土空间开发保护新格局，壮大县域综合实力，深入实施乡村振兴战略，在区域协调发展上实现新突破;八是，坚持以人民为中心，推进社会事业优质均衡发展，构筑更加公平完善的社会保障体系，建好人民满意的城市，促进人与自然和谐共生，在扎实推进共同富裕上实现新突破;九是，坚定文化自信，弘扬社会主义核心价值观，提高公共文化服务效能，推动文化产业提质增效，加快文旅融合发展，在提升城市软实力上实现新突破;十是，统筹发展和安全，提高市域社会治理水平，建设更高水平法治大连，提升公共安全水平，防范化解重点领域风险，在提高城市治理水平上实现新突破。

大连市委常委吴开华在新闻发布会上介绍说，大连力争2024年全市地区生产总值突破1万亿元的决策，是市委着眼大连振兴发展大局，科学研判确定的。

第一，这是落实赋予大连市建设"两先区"任务的政治使命，是落实辽宁省委要求大连当好"跳高队"的责任担当。只有加快壮大经济规模，才能更好发挥大连在区域发展中的辐射带动作用。大连作为计划单列市、副省级城市，在经济发展上理应处于领先地位。截至2020年，全国已有19个城市地区生产总值超过了万亿(不含直辖市)，大连距离这个目标还有一定差距，这与大连的城市地位是不匹配的。只有加快高质量发展，做大做强经济规模，才能更好增进民生福祉，提升人民群众的幸福指数。

第二，大连具有深厚的产业基础。近年来，通过大力优化产业结构，扎实做好"老原新"三篇大文章，"老字号"产业加快数字化蝶变，装备制造业加快向中高端迈进，数控轨道、核电等领域推出一批新产品新技术;"原字号"产业实现全链条延伸，石化产业实现产业链价值链双向突破，恒力2000万吨炼化一体化项目、150万吨乙烯项目等投产运行，长兴岛(西中岛)石化产业基地初具规模;"新字号"产业逐步发展壮大，生命安全、洁净能源、新材料等战略性新兴产业实现集群发展，全市规上工业增加值增速连续五年高于全国平均水平，产业核心竞争力日益提升。大连创新资源丰富，拥有高校和科研院所30多家，国家级创新平台50多家，高新技术企业数量达到2475家，每年以25%以上的速度增长。近年来，加速集聚创新要素，推进创新策源中心建设，科技创新动能不断增强。

大连地处"一带一路"重要节点，拥有经济技术开发区、新区、自由贸易试验区等各类国家级开放平台，是东北对外开放的龙头，在全球具有一定的影响力和知名度，集聚国内外资源要素的优势明显。全市拥有1.2万余平方公里的广阔空间，仍有大量的未开发区域和正在建设的产业园区，未来发展潜力巨大。这些基础和优势，都是大连"三年过万亿"的底气。

第三，大连拥有多重机遇期。出台的东北全面振兴"十四五"实施方案、辽宁沿海经济带高质量发展规划等文件，给予大连诸多国家级政策支持。经过多年蓄力，大连经济日益呈现出良好发展态势。今年前三季度，全市经济增速达到9.4%，规上工业增加值同比增长16.1%，主要经济指标好于预期，领跑辽宁全省，部分指标逆势上扬，特别是三季度当季增加值增速高于全国平均水平，充分体现了大连市经济较强的增长韧性和良好的增长态势。

未来三年，大连市地区生产总值年均增速要保持8%左右。按照这样的增速，到2022年，经济总量可以达到8300亿元;2023年，经济总量达到9100亿元;到2024年，经济总量就可以达到10000亿元。

关键词： 大连深化改革 国资国企 三年过万亿 经济发展