6月8日，国务院新闻办举行推动外贸保稳提质国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在吹风会上表示，今年以来，在各方共同努力下，对外贸易开局平稳。与此同时，外贸也面临一系列不确定性。但在党中央、国务院的坚强领导下，中国有信心、有能力使外贸增长保持稳定，质量得到提升。对此，商务部将会同各地方、各相关部门密切监测外贸运行情况，同时指导各地方结合实际出台一些地方性的针对外贸困难的支持举措。

切实纾困解难

多措并举保稳定促提质

5月5日召开的国务院常务会议确定了新一轮支持外贸保稳定、促提质的政策措施，这也是不到一个月的时间国务院常务会议对外贸工作的再部署。5月26日，国务院办公厅发布了《关于推动外贸保稳提质的意见》。

“这一批政策具有比较强的针对性，针对当前外贸发展面临的困难，从着力推动外贸领域保通保畅、着力加大财税金融支持力度、着力帮助外贸企业抓订单拓市场、着力稳定外贸产业链供应链四方面采取了一些具体措施，目的是保主体、保订单、保市场、保信心、保履约。”王受文介绍道。

按照党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，针对外贸企业遇到的具体困难，王受文表示，商务部下一步将采取四方面有针对性的措施：

一是降低外贸企业的成本，增加外贸企业的效益，包括降低汇率成本、海运成本、资金成本等;二是保通保畅，使外贸企业的物流运输能够顺利进行，促进外贸企业能够按期交付订单;三是支持外贸企业保订单，下半年继续办好广交会、服贸会、投洽会，同时提高线上效率，使外贸企业人员不出境，商品可以运到国外参展，线上和境外客户洽谈，获得更多订单;四是在支持贸易发展的同时，注重贸易的创新。比如继续推动进口贸易促进创新示范区、跨境电商综试区、国家加工贸易产业园等平台的建设，提高建设质量。同时培育数字贸易、绿色贸易相关的行业市场主体，鼓励医药、汽车等附加值较高的产品开拓国际市场，对跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等外贸新业态发展采取鼓励措施。

外资企业在中国对外贸易中占有重要地位，对推动外贸保稳提质起到非常重要的作用。王受文表示，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，和相关部门以及地方一起，为外资企业在中国的经营创造一个更好的环境：一是帮助外资企业解决在复工复中产遇到的问题;二是不断加强与外资企业的沟通，听取企业困难和意见并帮助协调解决;三是推动针对一些外资企业困难的专门政策出台;四是努力营造更好的外商投资和经营营商环境。

针对有媒体提及“国内部分行业存在订单流出和产业外迁的现象”，商务部对外贸易司司长李兴乾在发布会上表示，今年以来，随着周边国家生产端逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看，这些订单流出的规模可控，影响有限。部分产业的外迁符合经济规律，中国在全球产业链供应链格局当中的地位依然是稳固的。而关于怎么办，商务部将坚持问题导向，全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业，具体办好四件事，即推动政策措施落地见效，加强企业的服务保障，引导产能优化布局，坚定推进高水平开放。

有挑战亦有亮点

稳定发展有信心有能力

当前，外贸还面临一系列不确定性，包括国际国内一些因素冲击，外贸企业遇到生产经营方面的困难，保稳定还面临不少压力。统计数据显示，1-4月，全国外贸进出口达到12.58万亿元，同比增长7.9%。按美元计价，同比增长10.1%。

“这一数据和去年同期增速38.7%相比，增速确实下来了，但10.1%的增速也来之不易，也有很多亮点。”王受文说，一是前4个月中国进出口达到1.98万亿美元是在高基数基础上实现的增长，从规模上创造了同期的新高。二是外贸主体的活力进一步增强，特别是民营企业进出口额同比增长了15.4%，在整个外贸进出口中的比重提升了2.4个百分点，达到58.5%。三是外贸质量不断推进，如一些高技术、高附加值的产品出口增长较快。四是外贸对国民经济的贡献进一步增强。1-3月份有进出口实绩的外贸企业数量增长了5.7%，达到43.2万家，促进了保市场主体、稳就业等工作，并且实现了重要的能源产品、农产品、矿产品进口，对国民经济和社会发展作出很大的贡献。

王受文表示，尽管外贸发展还有一系列不确定性因素，但也要看到，下一步发展形势有亮点，也有比较积极的一面：一是党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展，中国的疫情防控呈下降态势，复工复产有序推进，物流堵点逐步打通，外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性会得到很好的发挥。二是支持政策密集出台，政策叠加会对外贸的增长起到促进作用。三是中国的自贸协定伙伴越来越多，自由贸易协定发挥的减税和贸易便利化作用会对中国的外贸发展起非常重要的推动作用。

值得一提的是，跨境电商正处在创新发展的窗口期。“总体看，跨境电商等新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。”李兴乾说。

今年国家对外贸保稳提质的相关意见也进一步提及推动跨境电商加快发展提质增效。李兴乾表示，对此，商务部正会同各地各部门持续优化发展环境，推动跨境电商不断提高质量效益和服务水平。“商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施。同时，扎实推进跨境电商综试区的建设，做好综试区考核评估以及结果应用。目前商务部正在牵头研究加快海外仓发展的具体支持举措。此外，将持续推进市场采购贸易方式的创新发展，从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展，助力外贸保稳提质。”

关键词： 外贸稳定 外贸产业链供应链 外贸企业 国际市场