海南离岛免税行业取得又一重大进展。近期，海南省2家离岛免税店海口国际免税城和王府井国际免税港按程序获得批准。其中，海口国际免税城位于海口市新海港片区，经营面积19.15万平方米，将于10月28日正式营业，开业后将成为世界最大单体免税店;王府井国际免税港位于原万宁首创奥特莱斯项目区域，经营面积10.25万平方米，计划于2023年1月开业。

离岛免税店再迎两个新成员

海南离岛免税政策自2011年落地，目前已经过8次调整，尤其在2020年将离岛旅客免税购物额度提高到每年每人10万元，将免税商品增加到45大类，购物对象覆盖了所有离岛方式的旅客，增加了“邮寄送达、返岛提取”等便利化提货方式，政策含金量不断加大，政策效应加速释放。

据了解，目前海口、三亚、琼海3个市县共开设了10家离岛免税店。新增2家离岛免税店后，市县增加到4个，离岛免税店增加到12家，区域覆盖海口、三亚、琼海、万宁等，离岛免税门店布局更加均衡;全省离岛免税店经营面积将增加一倍以上，由现有的22万平方米增加到超过50万平方米。

在近期海南省举行的离岛旅客免税购物政策实施情况新闻发布会上，海南省商务厅一级巡视员姚磊表示，新设两家离岛免税店开业后，海南离岛免税购物商业设施环境明显提升，有利于引进更多高端消费品牌，同时大幅提高旅客承载能力，为消费者提供更好的购物选择和购物体验，还将推动海南离岛免税加快实现品牌、品种、价格与国际“三同步”。

星图金融研究院高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示，离岛免税门店的布局加码，可以进一步将零售商、品牌以及消费者汇聚在一起，形成人流、物流、资金流的有机融合，继而有效推动海南省旅游业与消费市场的繁荣壮大。

“在全球新冠肺炎疫情不确定性犹存的背景下，通过采取增加离岛免税店数量及免税商品种类、提升免税购物限额等措施，能够精准锁定消费人群并提供更为丰富的消费选择，从而促进海外消费的回流，为海南乃至国民经济的高质量发展提供有力支撑。”付一夫进一步分析称。

离岛免税政策释放虹吸效应

值得关注的是，多年来，离岛免税政策的虹吸效应进一步推动了消费潜力的释放：数据显示，2019年以来，全岛离岛旅客免税购物销售规模实现了超常规、大幅度的增长，2021年全年离岛免税店销售超过600亿元。去年，约有1/2的进岛游客走进免税店，1/6进岛旅客参与了购物，越来越多的旅客为离岛免税购物到海南旅游，带动住宿、餐饮、交通等产业发展。

姚磊表示，今年以来，全国疫情多点散发，海南省抓住经济向好的窗口期，出台了多个政策，举办首届海南国际离岛免税购物节，发放两批1亿元消费券，利用消博会平台引进超过140个品牌，推动离岛免税销售快速反弹。同时，海南将持续创新监管制度和技术手段，强化风险防控能力，努力营造离岛免税购物良好氛围，以诚信经营、优质服务回馈消费者。

持续推动离岛免税政策对消费的带动作用，还需如何发力?在付一夫看来，一方面，要继续加大免税消费和旅游消费的基础设施建设，推动旅游观光与免税购物的进一步有机融合，针对购物流程手续繁杂、机场提货等候时间较长等问题，推出有效的解决方案，如加大信息化建设力度等，并不断丰富商品品类，从而优化消费者购物体验，提高免税消费的渗透率。另一方面，要通过数字技术等先进手段来精准防范和打击“套代购”等不法行为，完善离岛免税相关法律法规和标准体系建设，为离岛免税的发展提供公平公正的市场环境。

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